Le système administratif français a atteint un tel niveau de blocage que toutes les réformes tentées, au mieux échouent visiblement, au pire réussissent pour la vitrine. Devant ce constat, de plus en plus nombreux - et en particulier dans les départements et les régions - sont les responsables qui tentent de redynamiser leurs agents en transposant des méthodes de management qui semblent réussir dans l'entreprise : groupe de progrès, projets, cercles de qualité, management participatif se répandent sans injonctions ministérielles ni de cabinet, ou en dépit d'elles, suivant les moments. Quel bilan ! Qu'en penser ? Cet ouvrage tente de répondre à ces questions par une brève analyse, qui s'appuie sur les concepts systémiques élaborés par G. Bateson et l'école de Palo Alto, et aussi par la présentation de quelques expériences.
Une analyse des systèmes d'économie planifiée : les dilemmes auxquels sont confrontés les responsables.
Cet ouvrage est une réédition numérique d'un livre paru au XXe siècle, désormais indisponible dans son format d'origine.
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Indispensable, objet de convoitise, source de conflits, signe de la puissance, la monnaie reste mystérieuse. Comment et par qui se crée-t-elle ? Quel est au juste le fondement de sa valeur ? L'or ? La décision arbitraire de l'État ? L'activité économique ? Si l'on accepte de poser les vraies questions, il est possible de mieux comprendre le rôle de la monnaie, des banques et de la Banque de France dans la vie économique. Cet ouvrage, fruit d'une longue expérience pédagogique, démystifie certaines croyances et précise les mécanismes fondamentaux de la création monétaire. Il permet de mieux juger les instruments de la politique monétaire, d'en saisir la signification et les limites. A toutes les étapes du cheminement, grâce à une série de tests, le lecteur peut vérifier ses connaissances et mieux se situer par rapport à l'approche que lui proposent les auteurs.
La tâche des communes est immense : elles y consacrent chaque année plus de 40 milliards de francs, 600 000 agents communaux y collaborent. Mais le pouvoir des 38 000 collectivités locales n'est le plus souvent qu'un fiction : il a glissé des mains des maires et retourne, comme inéluctablement, vers la capitale. Par la variété de ses tutelles, par la constance de ses « aides » financières, par la minutie de ses réglementations, l'État est présent dans la moindre bourgade. Les « citoyens de l'État » ne sont-il pas responsables de cette lourde subordination des « citoyens des communes » ? La solution n'est pourtant pas de promouvoir les communes - telle qu'elles sont - contre l'État : c'est de les reconstruire et de libérer ainsi de nouvelles énergies démocratiques.
La tâche des communes est immense : elles y consacrent chaque année plus de 40 milliards de francs, 600 000 agents communaux y collaborent. Mais le pouvoir des 38 000 collectivités locales n'est le plus souvent qu'un fiction : il a glissé des mains des maires et retourne, comme inéluctablement, vers la capitale. Par la variété de ses tutelles, par la constance de ses « aides » financières, par la minutie de ses réglementations, l'État est présent dans la moindre bourgade. Les « citoyens de l'État » ne sont-il pas responsables de cette lourde subordination des « citoyens des communes » ? La solution n'est pourtant pas de promouvoir les communes - telle qu'elles sont - contre l'État : c'est de les reconstruire et de libérer ainsi de nouvelles énergies démocratiques.
Tendues vers la croissance économique, les sociétés occidentales ont-elles chance de maîtriser les risques de désorganisation qui les menacent et de développer encore leur prospérité matérielle ? C'est possible. Le principal danger est autre. Il est de les voir évoluer, en s'organisant, vers un avenir d'injustice et de violence croissantes. Un avenir dans lequel les grandes orientations de l'activité seront définies par les minorités dominantes de l'économie ; dans lequel les modes de vie, soumis à d'inacceptables contraintes technologiques, ne seront pas librement choisis ; dans lequel subsisteront et s'aggraveront les diverses formes d'injustice. Une telle évolution n'est cependant pas fatale. Des institutions ordonnatrices d'un développement social maîtrisé et choisi pourraient en écarter la menace. De ces institutions, les embryons existent déjà et l'étude critique du VIe Plan français montre par quels progrès elles pourraient faire face aux risques de désordre que courent toutes les économies en évolution rapide. Mais réaliser de tels progrès, c'est modifier profondément la structure du pouvoir, c'est inclure des objectifs politiques explicites dans le champ de la planification, c'est ouvrir la voie à une réforme profonde de la société. Plus profondément, pareils progrès supposent un accord profond entre un projet social et une idée de l'homme. D'où la méditation par laquelle s'achève ce livre : de quelle espérance l'homme a-t-il été capable, au fil de sa longue histoire ?
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Indispensable, objet de convoitise, source de conflits, signe de la puissance, la monnaie reste mystérieuse. Comment et par qui se crée-t-elle ? Quel est au juste le fondement de sa valeur ? L'or ? La décision arbitraire de l'État ? L'activité économique ? Si l'on accepte de poser les vraies questions, il est possible de mieux comprendre le rôle de la monnaie, des banques et de la Banque de France dans la vie économique. Cet ouvrage, fruit d'une longue expérience pédagogique, démystifie certaines croyances et précise les mécanismes fondamentaux de la création monétaire. Il permet de mieux juger les instruments de la politique monétaire, d'en saisir la signification et les limites. A toutes les étapes du cheminement, grâce à une série de tests, le lecteur peut vérifier ses connaissances et mieux se situer par rapport à l'approche que lui proposent les auteurs.
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Tendues vers la croissance économique, les sociétés occidentales ont-elles chance de maîtriser les risques de désorganisation qui les menacent et de développer encore leur prospérité matérielle ? C'est possible. Le principal danger est autre. Il est de les voir évoluer, en s'organisant, vers un avenir d'injustice et de violence croissantes. Un avenir dans lequel les grandes orientations de l'activité seront définies par les minorités dominantes de l'économie ; dans lequel les modes de vie, soumis à d'inacceptables contraintes technologiques, ne seront pas librement choisis ; dans lequel subsisteront et s'aggraveront les diverses formes d'injustice. Une telle évolution n'est cependant pas fatale. Des institutions ordonnatrices d'un développement social maîtrisé et choisi pourraient en écarter la menace. De ces institutions, les embryons existent déjà et l'étude critique du VIe Plan français montre par quels progrès elles pourraient faire face aux risques de désordre que courent toutes les économies en évolution rapide. Mais réaliser de tels progrès, c'est modifier profondément la structure du pouvoir, c'est inclure des objectifs politiques explicites dans le champ de la planification, c'est ouvrir la voie à une réforme profonde de la société. Plus profondément, pareils progrès supposent un accord profond entre un projet social et une idée de l'homme. D'où la méditation par laquelle s'achève ce livre : de quelle espérance l'homme a-t-il été capable, au fil de sa longue histoire ?
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Que savez-vous des promoteurs ? Tout le monde affirme qu'ils gagnent trop d'argent, qu'ils organisent la spéculation, qu'ils favorisent l'inflation et qu'ils détruisent le paysage urbain. S'il gagnent trop d'argent, comment et combien ? S'ils organisent la spéculation, peut-on s'en défendre ? Et sont-ils les seuls à profiter de la pénurie des terrains ou des logements ? S'ils favorisent l'inflation, ne peut-on trouver une politique de la construction qui préserve l'équilibre économique ? S'ils détruisent le paysage urbain, n'est-ce pas avec l'accord tacite, si ce n'est avec les encouragements, de la classe politique au pouvoir ? L'action des promoteurs est au coeur des problèmes quotidiens de chaque citoyen. Connaître les rouages du système de la promotion est donc une condition pour agir sur l'environnement, pour modifier le cadre de vie, pour intervenir dans la politique de l'habitat. Comment naît une tour, quelles sont les grandes banques qui dirigent des groupes immobiliers, y a-t-il beaucoup de dérogations, quel est le principe de la publicité immobilière, peut-on être protégé par la loi en acquérant un logement ? Au-delà des scandales qui défraient périodiquement la chronique, il est temps d'aborder sans fard les vrais problèmes de la promotion et des promoteurs.